关于性侵害儿童，中国没有立法明确定义。2013年《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》指出，其所称性侵害未成年人犯罪，包括刑法规定的针对未成年人实施的强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，猥亵儿童罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，引诱、容留、介绍卖淫罪，引诱幼女卖淫罪，嫖宿幼女罪等。但实践中，还存在大量不构成刑法犯罪的性侵行为。

从事儿童保护的法律人士、研究者、工作者、公益人士，一个共识是：低估了儿童性侵事件发生率，暴露出的案例仅是冰山一角。

《新突破！中国城乡低保标准分别增长7.7%、11.3%》上游新闻-重庆晨报记者同成都市青羊区清波红苹果幼稚园园长刘媛（化名）取得了联系，“孩子是自己摔倒的，我们幼稚园有责任，但是她们家要求赔偿40万，那就走法律途径解决了。”